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          愛濰坊 打開

          濰坊市自然資源和規劃局:多措并舉筑牢森林防火墻

          來源:濰坊傳媒網 編輯:墨飛 2021-03-31 15:32 2021-03-31

          濰坊傳媒網訊 近年來,市自然資源和規劃系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災的重要論述和中央兩辦《關于全面推行林長制的意見》,全面推行林長制,按照山水林田湖草系統治理的要求,堅持生態優先、保護為主,以宣貫《森林法》、《安全生產法》、《山東省自然災害風險防治辦法》為契機,在市森防指統一領導下,加強與應急管理、消防、公安等各相關部門的協同配合,切實落實習近平總書記關于銜接好“防”和“救”的責任鏈條,確保責任鏈條無縫對接,形成整體合力的重要指示精神,森林消防安全形勢持續平穩。

          據了解,濰坊市2016年榮獲“國家森林城市”稱號,是全省森林防火重點市之一,林地面積405萬畝,其中森林面積為327萬畝,森林覆蓋率為13.42%。濰坊市森林草原(地)防火重點區域380余萬畝,涉及臨朐、青州、諸城等5個森林防火重點縣市,以及沂山、仰天山、云門山等多處重要生態保護區、風景名勝區、地質公園和9個重點國有林場,點多面廣,森林防火任務十分艱巨。為此,應確保各級層層落實森林防火責任,確保森林防火工作最后一公里的健康“微循環”。

          一、以林長制為抓手,牢牢把握住森林防火工作主動權。全市各級林業主管部門把全面推行林長制作為踐行“兩山”理論的具體實踐和發展生態文明的重要抓手,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠”工作任務,大膽探索、攻堅落實,不斷推深做實森林保護管理新機制,進一步完善各級森林資源安全責任體系,明晰森林防火網格化責任落實,嚴格落實省委省政府部署的各級林長制工作巡查制度,進一步理順了統和分、上和下、防和救的區域管理和權屬管理關系。各級林長帶頭巡林,督導各級扎實推動森林資源管護、森林防火、松材線蟲病防治、植樹造林等各項工作。確保了森林資源安全責任鏈條的無縫對接,形成防災減災救災工作整體合力。

          二、壓實各級責任,森林防火網格化逐步完善。一是領導分片包干下沉一級抓督導。市縣兩級自然資源和規劃部門、林業主管部門局長帶頭,班子成員分工不分家,齊抓共管齊上陣,利用開展衛片執法、野生動物保護等工作的同時,對縣市區森林草原(地)防火工作實行分片包靠指導。二是部門厘清職責細之又細抓落實。為進一步壓實全市自然資源和規劃系統、林業主管部門森林防火責任,完善責任體系,實行網格化管理,重點適應機構改革后應急、林業、公安等部門新職責有效銜接,重新公布了全市自然資源和規劃系統、林業主管部門森林防火工作責任人名單,重點加大了對全市9個國有林場的監督指導力度,確保4個市級林長制重點片區、5個森林防火重點縣、34個重點鎮街均有明確的主管負責人、分管負責人包靠指導人、應急聯絡人。

          三、防患于未然,積極開展“五清”專項行動,清理火災隱患。堅持預防為主、積極消滅的工作方針,主動出擊。自去年10月份開始,市林長制辦公室在全市部署開展了以“清墳邊、清林邊、清地邊、清路邊、清隔離帶內可燃物”為主要內容的森林防火“五清”專項行動,抓主動權、不打被動仗,通過各縣市區國有林場員工、鎮街村居專兼職護林員、森林防火專職隊員的共同努力,以及通過政府充分發動群眾,統籌農村人居環境整治、美麗鄉村建設等工作,經過3個多月的努力,共開辟森林防火隔離帶1200余公里、清理墓地周邊雜草3.5萬余處、清林地邊界、林村邊界、林城邊界1500余公里、清理林下可燃物300余噸,有效減小了森林火災隱患荷載,為防止森林火災的發生、預防“家火上山、山火進城”奠定了堅實的基礎。確保了國有林場、自然保護區、森林公園、風景名勝區等重點區域的安全。

          四、森林防滅火宣傳和演練工作扎實有效。積極推廣“防火碼”,在國有林場、風景名勝區等主要林區出入口安裝“防火碼”87處,啟用率全省第一,有效加強了實名進山入林的技防措施。進入防火期以來,特別是全市開展安全生產隱患大排查大整治工作期間,各縣市區共組織開展森林防火巡查宣傳2.1萬人次,設立森林防火橫幅、公告牌、警示牌6千余處,發放森林防火宣傳單、明白紙、向手機用戶發送森林防火短信10萬份次。同時,市自然資源和規劃局聯合FM107濰坊交通廣播(濰坊應急廣播)聯辦節目,從早7:30至晚22:00,共12檔直播節目,循環播出森林資源保護常識和森林防火提示,社會宣傳效果良好。

          五、加強督導,全面排查消除隱患。自1月16日起開展了森林草原資源災害防控專項督查,采取明察與暗訪相結合的方式,通過查看臺賬、抽查提問、座談調研和現場查看的形式對全市9處國有林場逐一排查。截止3月31日,督導組共發現問題24處。對縣市區、林場下達隱患整改通知書16份,落實了隱患整改責任人,確保整改實效。

          六、夯實基礎,不斷提升防滅火能力。目前,全市共有森林消防車50輛、風力滅火機1200部、手抬消防機動水泵150臺,森林防控能力進一步提升。持續加大投入,繼續提升專業隊伍的正規化水平,提升森林防火的硬實力,在市財政部門的大力支持下,自2021年起,310名森林防火防汛(抗旱)專業隊員人員普遍提高待遇,有效的保障了隊伍穩定提高了隊伍斗志。

          除此之外,記者還進一步了解到,按照李克強總理對森林草原防滅火工作重要批示強調的“從源頭防范化解火災風險,加快補齊防滅火基礎設施短板,保障人民群眾生命財產安全和生態安全”精神,結合開展森林火災風險普查工作,切實把我市森林火災風險隱患底數摸清,把基礎設施短板缺項摸清,及時更新制定新一輪森林防火規劃,筑牢森林資源安全的基礎根基。

          一、加強森林防火基礎設施建設??茖W規劃,系統謀劃建設水網、道路網、信息網、航空消防網等基礎建設滯后、森林滅火專業隊伍、防火專業隊伍建設不均衡、預防和應急手段單一等問題,亟待全面改進提升。下步工作中要以堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,以保護人民生命財產和森林資源安全為根本目的,建立完善政府主導、部門聯動、社會參與的森林防火長效機制,因地制宜實施引水上山工程和以水滅火工程建設,要加強防火道路建設、林火預警監測系統、林火阻隔網絡建設。

          二、繼續深入開展大排查,持續抓好大整治。深入開展安全生產大排查,確保底數清、情況明。堅持著眼長遠、長短結合,要對防火責任再細化再分解在落實,加大投入,持續抓好森林防火“五清”專項行動,主動出擊,從源頭上消除風險隱患,針對市縣兩級森林防火專業力量薄弱的突出問題,積極與有關部門溝通,研究對策,會同有關部門加強調查研究,細化工作措施,招院引所,加強我市森林資源保護科研力量和技術支持力量;逐步加大對森林防火專業隊伍和護林員隊伍的投入,穩步擴大隊伍規模,逐級規范隊伍管理、發揮隊伍作用,確保將安全責任風險降至最低。

          三、加大火源管控力度,牢固樹立“防火就是防人”的理念。加強對進山人員、游客的登記管理,嚴格防火檢查,通過設卡、設點和聯防、聯治、聯保等,堵截火種,收繳用火器具,對流浪、殘障、戶外愛好者、驢友等特殊群體,采取疏堵結合的辦法加強管理,堅決杜絕火種進山,發揮好森林草原“防火碼”的作用,增強全民防火意識。加強對墳地、林場和村落結合部的重點管理,劃片包干、責任到人,對林內墓地,安排專人監護,嚴格管控用火行為,始終保持高壓態勢。


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